黑龙江省多年来发展方面正面临着严峻考验,随着人口流失,空城现象也越发严重,据相关推测,未来10年,黑龙江或将有三座城市面临“消失”,那么,究竟是哪三座城市?对黑龙江而言,究竟是发展机遇,还是更严峻的考验?
黑龙江是位于我国最北端的城市,整个北侧以及东侧都与俄罗斯隔河相望,总面积高达47.3万平方公里,地处东北亚的中心地区,是亚洲与太平洋陆上连接俄罗斯,甚至直至欧洲的交通枢纽,同时也是我国沿边地区对外开放的重要窗口。建国初期,黑龙江经济实力十分雄厚,常年位居全国前列,与吉林辽宁共同引领全国工业发展。
然而如今的黑龙江发展却步履维艰,2023年GDP总量仅有1.59万亿元,在全国31省市中排在第25位。传统工业的落寞以及产业结构的不合理,也导致黑龙江省人口大量外流,据统计,截止到2022年末,黑龙江总人口仅剩3099万人,过去十年里,流失了近700万人,成为我国人口流失问题最严重的省份,且黑龙江多年来,人口增长率始终呈负增长态势,导致黑龙江劳动力严重不足,市场活跃度不够,竞争力衰弱,经济发展面临严峻考验。
很多人推测,未来十年,黑龙江省有三座城市极有可能面临“消失”,但也有人将其视为黑龙江城市规划的一次新机遇。
五常市是位于黑龙江南侧的县级市,由黑龙江代管,地处拉林河上游地区,北侧毗邻哈尔滨阿城,南侧则与吉林省接壤,距吉林市仅130公里,总面积约7512平方公里,截止到2023年末,总人口约为87.1万。
五常市地处大兴安岭褶皱山与长白山、小兴安岭褶皱山带的台地上,西侧毗邻松嫩平原,境内地貌复杂,自然资源十分丰富,已探明矿产种类超30种,矿产地多达360处,其中包括铜、铁、铅、锰等金属矿藏,以及石英、水晶、石墨石棉等非金属矿藏,另外还包括石材、砖用粘土等建筑材料。且五常市农业发展基本盘十分稳固,是国内重要的商品粮生产基地,水稻种植面积占全省十分之一。
近年来,五常市产业结构优化升级脚步加快,食品加工、生物医药、新能源环保等新兴产业势头迅猛,并吸引了更多外来企业投资。2023年生产总值达到了285.7亿元,位居东北县域经济发展前列,因此有人认为,以五常市的发展势头,完全可以撤市设区,目前哈尔滨市辖区总计9个,9区面积约10198平方公里,不到全市总面积的20%,这也就意味着哈尔滨的市区城镇发展严重受限,如果五常能够撤市设区,哈尔滨的市辖区面积将得到进一步扩大,发展空间和资源也将有所提升,对整个哈尔滨的发展将是一次重大突破,作为黑龙江省会,也有助于哈尔滨发挥更强的辐射带动作用,从而吸引外资、人才以及劳动力涌入,改变如今黑龙江的发展现状。
第二个可能“消失”的是铁力市,铁力市是由伊春代管的县级市,地处黑龙江省中心地区,总面积为6443.3平方公里,人口28万左右。
铁力市东依小兴安岭,西接松嫩平原,处于山地与平原的过渡地带,地形基本以“八山一水一分田”构造划分,呼兰河和巴兰河两大河流从该市穿过,境内水域面积高达4683公顷,常年可开采水资源超6.66亿立方米,属于全省丰水区,饮用水源、地表水质已达到国家三类标准,且达标率100%。
另外该市自然资源也十分丰富,森林覆盖率高达77.9%,并蕴藏着铁、铝、钼、镓等超60种矿产资源。
交通方面,因地处黑龙江中心,铁力市枢纽作用明显,交通设施比较完善,便利的交通进一步推动了该市经济发展,2023年,铁力市地区生产总值达到102.9亿元,如果能够撤市立区,可更好的辅助伊春南部经济发展,为伊春乃至黑龙江全省的经济发展创造更多机会。
嫩江市位于黑龙江西侧,与内蒙古相邻,总面积约15211.43平方公里,目前由黑河市代管。该市地处松嫩平原连接兴安岭山地的过渡地带,嫩江从市内穿过,境内水系均以嫩江为主,水资源比较丰富,且这里已发现矿产多达62种,煤炭资源储量巨大,已探明的黑宝山煤田储量高达3111.6万吨,是我国重要煤炭产地,另外位于该市境内的宝山铜钼矿床,铜矿储量达到400万吨,丰富的能源以及原料,极大促进了当地工业发展。2023年,嫩江市生产总值达到了253.69亿元,经济发展趋势良好。
且嫩江市还扼守哈尔滨进出黑龙江西北部的咽喉要冲,同时也是我国北部边陲地区,沟通黑河口岸,辐射内蒙古东部,以及大兴安岭地区的唯一大通道,区位优势十分明显。
而目前整个黑河市由于位置偏北,人烟稀少,经济活跃度比较低,全市人口只有125万左右,GDP也仅有660.6亿元。作为黑龙江省的地级市,黑河甚至只有一个市辖区,城镇化进程十分缓慢。
但黑河地理上以黑龙江主航道中心线为界,与俄罗斯远东第三大市布拉戈维申斯克隔江相望,黑河和布拉戈维申斯克也是中俄边境上唯一一对规模最大、规格最高、功能最齐全的对应市,两市距离甚至只有750米,因此,黑河还肩负着沟通俄罗斯,打开远东市场的重要责任,但以目前黑河的能力,远远无法支撑中俄日益增强的贸易往来。
因此,如果嫩江能够撤市立区,那么,将从此改写黑河市仅有一个市辖区的现状,更有利于激发整个黑河市的发展潜力,从而推动区域经济发展。
黑龙江省作为我国的大粮仓,粮食产量已实现二十连丰,去年总产高达1557.6亿斤,为全国贡献11.2%的粮食,并连续14年位居全国第一,多年以来黑龙江始终肩负着维护国家粮食安全的重要责任,但经济发展缓慢也不容忽视,接下来,尽快调整产业结构,规划区域发展,将有利于黑龙江缓解城市发展乏力等问题。